所謂特種設備：是指涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運設備及設施，包括鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛等8個種類設備。由于特種設備涉及面廣、使用量大，本身又具有潛在的危險性以及使用等因素影響，極容易發(fā)生事故，甚至造成群死群傷和重大經(jīng)濟損失，其安全狀況直接關系百姓安危、社會穩(wěn)定。

    近年來，特別是大規(guī)模的特種設備安全專項整治行動開展以來，各地報停報廢、限期整改了一大批問題設備，許多事故隱患被消滅在萌芽狀態(tài)，保證了特種設備安全運行。但在特種設備使用環(huán)節(jié)上還有許多問題，應引起足夠的重視。根據(jù)某地掌握的情況，現(xiàn)就特種設備使用中的安全問題及解決方法作以簡述。
    1、存在問題
    (1) 在使用單位和個體業(yè)者中，還存在設備是企業(yè)或個人的，愛怎么用就怎么用、場(廠)內(nèi)車輛在院內(nèi)作業(yè)，不上公路，誰也管不著等，不接受監(jiān)管和依法使用的法盲現(xiàn)象。
    (2) 使用單位安全管理工作混亂，安全生產(chǎn)責任制度不健全，無特種設備技術檔案或技術檔案資料不完整。
    (3) 聘請無安裝資質(zhì)的非法安裝隊伍，私自改造、安裝特種設備，安裝質(zhì)量難以保證。
    (4) 購買無廠名、廠址、非法制造的特種設備或手續(xù)不全、有嚴重事故隱患的舊設備。
    (5) 設備無使用證，不依法進行登記、注冊、報檢，且在未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收和技術檢驗的情況下非法使用，造成設備本身或安裝過程中留下了事故隱患，導致事故的發(fā)生。
    (6) 設備使用中不按期報檢，延期、甚至拒絕檢驗機構進行定期檢驗，致使設備帶病運行，隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排除。
    (7) 使用未經(jīng)培訓、考核、沒有上崗資格證書的無證人員違規(guī)上崗操作，由于不按規(guī)程作業(yè)，使用不當造成事故發(fā)生，給人身安全和企業(yè)財產(chǎn)帶來了重大損失。

    2、解決辦法

    (1) 各級政府領導要重視特種設備安全工作，支持新聞媒體對特種設備安全的輿論宣傳，加大對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》法規(guī)宣傳力度，提高使用單位或個人乃至全社會公民的法律責任意識、質(zhì)量安全意識、安全發(fā)展意識，營造一個依法使用特種設備安全，非法使用特種設備危險的輿論氛圍，使設備使用單位負責人、安全管理、作業(yè)人員，做到知法、懂法、守法，自覺接受監(jiān)管，依法安全使用。

    (2) 監(jiān)察機構加大監(jiān)管力度，把好三關，即：嚴把設備準入關、安裝質(zhì)量關、設備使用關。對沒達到三關要求的設備，不簽發(fā)驗收合格證明，設備禁止使用。從根本上改變非法制造、安裝、使用、管理混亂的局面，堵塞一切禍源、不留死角。對造成特種設備安全事故的瀆職者、造事者，依法行政、嚴加懲處，做到;事故原因沒查清不放過，事故責任人沒處理不放過，職工沒受到教育不放過，以達到警示教育的目的。

    (3) 建立監(jiān)察機關與基層檢驗機構聯(lián)網(wǎng)互動的特種設備安全管理動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡，建立和完善特種設備檔案及數(shù)據(jù)庫，搞好三個確認，即確認特種設備數(shù)量和安全狀況、確認企業(yè)作業(yè)人員的數(shù)量和持證情況、確認設備使用單位制度建立和實施情況，做到全地區(qū)特種設備底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)新，保證安全，提高工效。充分發(fā)揮社會力量，共同監(jiān)管設備的安全使用，聘請監(jiān)督管理安全員、信息員、協(xié)管員等，協(xié)助安全監(jiān)察和檢驗機構及時發(fā)現(xiàn)、排除違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。

    (4) 檢驗機構在強調(diào)企業(yè)主動報檢的同時，按照區(qū)域覆蓋的原則嚴把設備制造安裝改造維修過程中安全質(zhì)量關，嚴把設備投入使用后的安全性能關，為設備安全使用提供科學的技術支撐。做到科學檢測、記錄真實、數(shù)據(jù)準確，保證檢驗報告的科學性、公正性、權威性，杜絕因檢驗把關不嚴而導致的責任事故。

    (5) 加強企業(yè)安全管理、作業(yè)人員的安全教育和專業(yè)知識培訓、考核，使其了解特種設備的范圍、特性及***對這類設備使用的規(guī)定要求，提高對特種設備危險性的認識，克服麻痹僥幸心理，使之成為安全管理的明白人、設備操作上的行家。提高設備使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率。

    (6) 使用單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)***責任人的責任，做到三落實，即落實管理機構、落實責任人員、落實規(guī)章制度，將特種設備安全管理工作納入本單位的安全生產(chǎn)管理責任制，確保人人按照安全規(guī)程操作、按照法律和政策辦事，做到管理到位、制度上墻、責任到人、依法操作。

    (7) 把好特種設備使用安全關，自覺主動地依法購買、制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗特種設備，做到設備使用登記有使用證，作業(yè)人員持證操作有上崗證，定期檢驗、安全使用，在特種設備使用的源頭上治本把關，確保特種設備安全運行。

    綜上所述，特種設備使用中的安全問題無小事，使用單位領導必須落實安全生產(chǎn)主體責任，高度重視安全生產(chǎn)工作I力口大安全設施的投入，更新陳舊老化的設備，加大培訓投資，提高安全操作技能，把好特種設備安全使用關。質(zhì)量安全監(jiān)察部門，建立監(jiān)管長效機制，消滅盲點盲區(qū)、不留死角。技術檢驗機構把好檢驗質(zhì)量關，提高安全運行技術保障能力，牢固樹立安全***、預防為主、綜合治理的方針，消除特種設備使用環(huán)節(jié)上的事故隱患，杜絕重大事故發(fā)生，為企業(yè)安全發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。